“Ідолопоклонницький культ”, який знищує мільйони сімей у всьому світі. Саме так свого часу Папа Франциск визначив азартні ігри (під час З’їзду з питань економіки сопричастя, який організовував Рух Фоколярів 4 лютого 2017 року). Ці його слова, можна так сказати, узагальнили все активне протиставлення цілої Церкви проти деструктивного явища, яке надзвичайно розрослося за останнє десятиліття в низці окремих країн світу. Цікаво, що ще в 2010 році, коли Папа Франциск був президентом Аргентинської Єпископської Конференції, вже тоді в одному офіційному документі він називав азартні ігри «соціальним раком», ставлячи цю проблему поряд з наркотрафіком.
А що ж в Україні?
Якщо ви у пошуковій системі мережі Інтернет спробуєте задати словосполучення “лікування ігроманії”, то кількість знайдених посилань буде співмірною з результатами пошуку “лікування наркоманії”, а також лікування інших залежностей, таких як алкоголізм та тютюнопаління. Це неабияк свідчить про те, що проблема ігрової залежності в Україні вже досягла неабияких масштабів.
Як стало відомо, сьогодні, 14 липня, Верховна Рада України прийняла у другому читанні та в цілому закон про легалізацію грального бізнесу в Україні.
За ухвалення відповідного закону про державне регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор (№2285-д) проголосували 248 народних депутатів при необхідному мінімумі у 226 голосів.
В Україні цей бізнес був заборонений впродовж десятиліття – від 2009 року, коли Верховна Рада ухвалила відповідний закон. Втім, тоді під заборону не потрапили лотереї – депутати не вважали їх азартною грою. Саме у цю шпаринку, на думку авторів сьогоднішнього законопроєкту, проліз нелегальний бізнес. Ще на початку року уряд заборонив займатися нелегальним гральним бізнесом під виглядом державних лотерей, а натомість запропоновано новий закон.
Згідно з пояснювальною запискою до закону, даним документом вводиться виключний перелік видів діяльності у сфері азартних ігор, дозволених в Україні, а саме: організація та проведення азартних ігор у гральних закладах казино, а також через мережу Інтернет; організація та проведення букмекерської діяльності в букмекерських пунктах, а також її проведення через мережу Інтернет; випуск та проведення лотерей; організація та проведення азартних ігор в покер через мережу Інтернет.
Цим законом допускається розміщення казино виключно на території готелів категорії п’ять зірок у Києві. При цьому для інших населених пунктів (крім Києва) розміщення казино дозволено на території будівель, в яких розташовані готелі категорії чотири та п’ять зірок». Своєю чергою, для ігрових автоматів встановлюється обмеження їх кількості – до 40 тисяч, право на розміщення яких реалізується з допомогою електронних аукціонів з прив’язкою до відповідної території, а також встановлюються вимоги для залів ігрових автоматів, які можна розміщувати тільки у готелях категорії три, чотири та п’ять зірок.
Крім того, закон передбачає збільшення віку гравця з 18 до 21 року, а також встановлює вимоги до гравців і їх ідентифікації, що сприятиме запобіганню негативним наслідкам від участі в азартних іграх, зокрема, осіб, які не досягли 21 року, і жорсткі фінансові санкції за невиконання таких вимог.
Законом також передбачається, що регулювання у сфері азартних ігор буде здійснюватися спеціальним органом – Комісією з розвитку та регулювання азартних ігор, підпорядкованою Кабінету міністрів України. Також документом вводиться система онлайн-моніторингу, яка дозволить здійснювати держконтроль за діяльністю організаторів азартних ігор шляхом отримання даних від ігрового обладнання організаторів азартних ігор, які підключені до єдиної системи.
Слід відзначити, що автори законопроєкту ставлять за мету не лише легалізувати гральний бізнес, але й залучити інвестиції та наповнити бюджет. У бюджеті на 2020 рік вже закладені доходи від легалізації грального бізнесу у 4,4 млрд грн. Вони мають піти у спецфонд, з якого фінансуватимуться місцеві освітні та медичні програми.
Проте парламентська опозиція думає по-іншому. Проти цієї ініціативи ще в першому читанні виступала лідер фракції “Батьківщина” Юлія Тимошенко : “Ви хочете цю біду, чуму повернути в Україну? Цей закон дозволить поставити гральні автомати на кожному подвір’ї, біля кожної школи. Якщо ви очікуєте прибутків у 4 млрд гривень, то це значить, що українці мають програти 40 млрд грн”.
А депутат від «Батьківщини» Ольга Бєлькова порівнювала легалізацію азартних ігор із видачою ліцензій на вбивство. Виступаючи ще в грудні минулого року з трибуни Верховної Ради, нардеп розповіла про залежність свого сина від азартних ігор.
«Мене звуть Ольга і в моїй родині є людина, яка залежна від азартних ігор. Те, що для вас називається сухо – лудоманія, для мене – кошмар і драма останніх восьми років… Таких як мій син сьогодні в Європі 1-6% і є пряма корелляція між легалізацією і сплеском залежних … Якщо ви мені скажете, що це все одно є, то вбивства теж є, але ви на них не видаєте ліцензії», – наголосила Бєлькова.
«Згодом поведінка мого залежного сина призвела до втрати друзів брехні, постійних боргів. Не допомогли ні розмови, ні залякування, ні реабілітація, ні служба в армії, ні розрив комунікацій із сім’єю. Тим часом моя родина ставала об’єктом постійних звернень кредиторів, шантажу, погроз…Не давайте грошей в борг таким людям – я всіх попереджаю», – наголосила вона…
Залишаючись поза будь-якими політичними полеміками, насправді, важко визначити, що швидше могло б вирішити проблему лудоманії, абсолютна заборона, чи ж легалізація та контроль з боку держави. Наразі Верховна Рада прийняла друге, мабуть не дуже втішне для тисяч українських сімей. Час покаже…
Все ж в більшості країн світу цей бізнес дозволений, але контролюється державою. Але є і низка держав, зокрема Арабські емірати та біля десяти інших країн світу, де діє повна заборона азартних ігор та строгі санкції і навіть позбавлення волі до двох років.
З моїх особистих спостережень наведу приклад Італії. Там гральний бізнес дозволений та ще й донедавна активно рекламувався в ЗМІ (позаминулого року таку рекламу заборонили). В середньому річний оборот з легальних азартних ігор становить там біля ста мільярда євро… Аномальний показник, що дорівнює 4,7% валового внутрішнього продукту країни, більше, ніж держава витрачає на освіту (трохи більше на 4%). Це те, що дізнався я з відкритих Інтернет джерел. А з особистих спостережень неозброєним оком можна побачити, як щоденно масово там купляють лотереї чи не найбідніші верстви населення. Нерідко пенсіонери витрачають на них чи не всю свою пенсію. Молодь не менше мріє, що це шанс без надмірного труду влаштувати собі заможне життя. А в кінці лише одні розчарування, психічні розлади, борги і невдачі… Нерідко – це просто цілі драми поруйнованих сімей. Цікаво, що в зазначеній країні масово грають як чоловіки, так і жінки… Важко спостерігати за розумними істотами, які оповиті шаленим азартом, щоб отримати легку здобич, ладні закласти чи не все своє майно. Коли ж багато програли, приходить на зміну інший азарт: «Нічого не втрачено, я обов’язково відіграюся»… Вкінці ні одного, ні другого, лише депресія та психічні розлади. А невеличкі виграші – це лише чергова доза дурману, щоб віра у більший виграш ніколи не вмирала…
Готуючи цей матеріал, я натрапив на цікаву статистику. Національна асоціація США з проблем азартних ігор зазначає, що будь-який житель планети може стати залежним від гри з ймовірністю 48%. Для порівняння: ймовірність стати особою залежною від алкоголю – 34%, а кримінальним злочинцем – 6%. Крім того ця статистика свідчить про те, що найчастіше ігроманія поєднується з алкоголізмом (43%), наркоманією (11%) та іншими психічними захворюваннями (25%), що ще більше ускладнює правильну діагностику та лікування.
Насправді, щоб зрозуміти суть азартних ігор і не потрапити на гачок, достатньо ознайомитися з правилами азартної гри і трішечки пригадати шкільну програму з математики. А організаторів різних азартних ігор держава повинна зобов’язувати декларувати правдиву ймовірність виграшу. Так зазвичай в лотереях, що влаштовані за схемою 6 з 42, ймовірність виграшу джек-поту дорівнює 1 до 5 245 786. У розіграшах за схемою 6 з 52 шанси на перемогу складають 1 до 20 358 520.
Організатори лотерей можуть збирати на власні потреби близько сорока й більше відсотків суми, заробленої від продажу квитків. Для порівняння, сучасні гральні автомати забирають навіть до 95% зібраних коштів, і лише 5% відсотків ймовірність виграшу. Висновки робіть самі. Якщо ще й далі кортить пограти, то задумайтеся на завершення ще й над таким. Нехай саме ти станеш «щасливчиком» серед мільйонів гравців! Але чи задумувався ти колись, що твоє щастя звалиться на тебе за рахунок тисяч і тисяч нерідко поламаних доль?… Дехто вважає, що азартні ігри є невинною забавою. Але ж хіба одна з Десяти заповідей не закликає: «Не пожадай нічого, що є в ближнього твого». Яке б важке життя не було, кожному Бог дав таланти, і трудячись, рано чи пізно ми заробимо все необхідне. Просто перестань грати і ти вже будеш у виграші! Так, залежність важко подолати, але ти не один. Церква молиться за тебе і ти обов’язково зумієш це побороти і ощасливити цим своїх найрідніших! Давайте, просто, хто дочитав цю статтю, помолимося за всіх, хто бореться з залежністю лудоманіі: «Звільни їх, ласкавий Господи, та благослови усі наші сім`ї»!
PS – До теми рекомендую почитати блискучий твір Федора Достоєвського «Гравець», який оповідає про згубну залежність людини до азартної гри.
о. Іван Стефурак
